如果把1950年和1955年的中国地图对比,会发现在山东省周围、河北省北部的省界轮廓线大不相同,当然这是笔者手头上仅有这两个版本的地图可以参考的原因,其实发生这一巨大改变的准确时间是在1952年底。
1950年时的河北、山东交界处
一九五二年十一月十五日中央人民政府委员会第十九次会议通过了《关于调整省、区建制的决议》,并在11月17日的《人民日报》上发布。如此大张旗鼓的研究并且发布,是因为这次省、区建制调整涉及范围太大、影响太广了,这次调整基本奠定了今天部分省、区边界线格局。主要内容是撤销了两个省、成立了一个省、对涉及7个省的边界地区进行了调整、明确。
撤销的省:
1、平原省。平原省是于1949年7月在鲁西南、豫北、冀南衔接地区设置的,共56县、1矿区、5镇。1952年撤销时的把原各省旧辖区域划回。但也有例外,比如为了治理黄河的需要,原为河北省旧辖的南乐、清丰、濮阳、东明、长垣五县不再划回,归河南省管辖。为了治理漳河需要,原河南省旧辖的武安、涉县、临漳三县不再变动,仍属河北省。
平原省
2、察哈尔省。察哈尔省最初是于民国二年(1913年)设置的察哈尔特别区,民国十七年(1928年)改置为省。这次撤销省建制后,把原属山西省的旧辖朔县等十三县及大同市划回山西省属;原属河北省旧辖的赤城等十县,张家口、宣化二市及察北的崇礼、张北、沽源、康保、尚义、商都等六县,均划归河北省属。
察哈尔省
新设的省:
江苏省,撤销苏北人民行政公署、苏南人民行政公署,成立江苏省人民政府。
江苏省成立之前的苏北、苏南
调整的边界:
除河北、山西因察哈尔省的撤销,河北、河南、山东因平原省的撤销而导致省界出现变动外,这次决议上还涉及另外两大区域。
1、山东、江苏、安徽交界地区
1948年11月淮海战役结束,虽然解放军取得了最终胜利,但自身伤亡、物资消耗都很大,全军进行休整。陇海铁路以北由山东省管理,安抚群众、发展生产、恢复家园。1952年的决议,明确要求山东省、安徽省把原为江苏省旧辖之地区,划回江苏省管辖。
边界调整之前、后对比
2、河北、山东两省交界地区
由于战争的原因,打破了历史上原有的行政区划管理格局。因此,1952年的决议规定,属山东省原为河北省旧辖的盐山、庆云、南皮、东光、吴桥、宁津等六县划回河北省;属河北省原为山东省旧辖的恩县、武城、夏津、临清、馆陶划回山东省,而原为山东省的邱县则系全部飞地为领导便利仍留河北省。
河北、山东省界调整涉及地区
经过这次较大幅度的调整,再加上后来1964年山东、河北、河南因为治理黄河、海河的需要,对部分县跨省进行了微调之后,就形成了今天几个省的省界轮廓线,从那之后再也没有进行过如此大规模的省界、省域调整。而馆陶县则在这一次调整中又由山东省划到了河北省。
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