见证田裕民革命生涯的十份委任状

（一）

原中共磁县党委宣传部常务副部长、中共直南党史馆馆长  武洪声

邯郸市红色收藏委员会会长  卫庆前    

在河北省邯郸市磁县“中共直南党史馆”二楼展厅，陈列着华北地区第一个抗日民主政府县长田裕民同志各个时期的10份委任状（包含任命书、任命令，统称为委任状）。这些委任状，有的是抗日战争时期的，有的是解放战争时期的，也有新中国成立以后的；委任状的样式也各不相同，有手写的，有油印的，也有铅印和木刻版的；有的是国民政府颁发的，有的是地方抗日武装颁发的，更多的是中国共产党领导下的人民军队和人民政府颁发的。这些委任状比较完整地见证了田裕民同志革命的一生、战斗的一生。

图1：田裕民同志

田裕民，1901出生于河北省磁县西光禄镇尧丰村一个富裕家庭。1920年考入北平四中，后又进入北平商业专科学校深造，他亲眼目睹北平进步青年发起的反帝反封建运动的“五四”爱国运动，思想受到强烈震动。而他的家乡磁县，在中国共产党的领导下，工农群众运动十分高涨。1925年，田裕民回到家乡后，与共产党人李巨川、李相虞、王维纲等人不断往来。他仗义轻财，积极要求进步，参加革命活动，并于1932年3月加入中国共产党。他先后在本县光禄、曲沟等地组织民团，反对苛捐杂税，支持穷苦人的革命斗争，受到了当地群众的拥护。他积极参加党的活动，以开设文具店、瓷器店和布店作掩护，为过往同志提供食宿、盘缠，为筹集营救被捕同志活动经费。

1937年“七·七”事变后，日军疯狂进犯河北，国民政府未能组织有效抵抗，从上到下纷纷逃避躲藏。10月18日，磁县县城沦陷，国民党磁县县长窦锡云弃城出逃，一些杂牌武装有的互相火并、有的四散逃走。田裕民在国难当头、民族危难的关键时刻挺身而出，一面向民众宣传抗日道理，一面组织抗日武装“抗日后援会”。由于田裕民的在磁县民众中的崇高声望，河北第十四游击支队司令部于1937年10月30日，颁发委任田裕民为代理磁县县长的委任令。

图2：河北第十四游击支队司令部1937年10月30日，委任田裕民为代理磁县县长的委任令

河北第十四游击支队是在129师派来的军事代表，以抗日民族统一战线方针为指导，经过多方努力，整合磁县当地各类武装建立的抗日爱国力量，具有国共合作性质，田裕民在其中任军法处长。他成为代理磁县县长，有利于开展工作。

但是，这个委任令是由地方武装颁发，田裕民为代理县长，既不是磁县的上级政府委任，也不是群众代表民主选举，似乎有些名不正言不顺。

磁县党组织积极贯彻抗日民族统一战线，决定推举党员身份没有暴露的田裕民出任磁县县长。经国共双方商议，决定于11月1日，在磁县北贾壁村阴沟寺召开全县各村村长和代表参加的大会。会上，正式宣布成立磁县抗日民主政府。由于事前准备工作充分，田裕民作为中共推举的候选人，作了慷慨激昂的宣讲，宣传中国共产党的统一战线，宣讲施政纲领，得到与会者的拥戴。经过与会代表选举，他当选为政府县长，成为华北地区第一位抗日民主县长。而另外一位国民党候选人则落选。会议期间，田裕民组织讨论“抗日救国十大纲领”，号召全县各界有钱出钱，有枪出枪，有人出人，团结抗日，枪口一致对外，大大鼓舞了群众斗志。

磁县抗日民主政府成立后，田裕民颁发政令，制定了统筹、统派粮草办法，改变了旧政府“插耧应差”等旧制度，规定先向大户、富户借粮借款，20亩以下的农户不出负担，抗日军烈属予以照顾，受到民众的热烈拥护。为保证政府政令的推行，田裕民还组建了磁县人民抗日保卫总队，下设3个分队，他兼任总队长，部队达千余人。他还领导军民与日伪军展开了武装斗争，割电线、扒铁路，打游击，杀汉奸，取得了一个又一个胜利，沉重打击了敌人的嚣张气焰，也引起日寇的注意。

1938年2月，田裕民率部队进驻北岔口村，准备过春节。大年初一佛晓，驻彭城的日伪军偷袭北岔口村。田裕民带领部队突围，被迫击炮弹片击中腹部，光荣负伤。后经129师医院救治痊愈。

在磁县抗日民主政府成立8个多月后，1938年7月24日，河北省国民政府才发来由省长鹿钟麟签署的委任状。这份委任状为何姗姗来迟，其中缘由不可得知。但田裕民受到国民政府国民党省长的委任，是我党抗日民主统一战线政策在地方政权建设上的一个成果。

图3：河北省政府主席鹿钟麟1938年7月24日，委任田裕民为代理磁县县长的委任状

1938年8月10日，国民革命军第八路军先遣支队也颁发一份委任状，委任田裕民为人民抗日总队总队长。先遣支队是全面抗战初期，八路军派遣到太行山区的武装工作队，任务是在日伪势力薄弱的太行山区，发动群众，建立民主政权，宣传统一战线，开展游击战争，壮大抗日队伍，建设根据地。1937年11月，先遣支队支队长张贤约，政治委员张南生，率100余名连排干部从山西和顺出发，到太行山地区发展革命武装开辟抗日根据地，很快打开当地的抗日局面。他们签署的委任状与上面的委任状不同的是，委任田裕民军事职务，说明田裕民有较强的组织才能和军事素质。

图4：第八路军先遣支队1938年8月10日，委任田裕民为人民抗日总队总队长的委任状

不久，1938年8月28日，八路军129师5位领导刘伯承、邓小平、徐向前、宋任穷、倪志亮，共同签署命令，任命田裕民为人民抗日总队长，把磁县地方武装纳入129师系列。这份以手复写的129师的委任状，虽略显简陋，但它是中国共产党及其领导的人民军队，在敌后发展壮大抗日武装力量，开展持久战的真实写照。在晋冀鲁豫边区，各县的抗日总队、游击队、武工队日后也相继成为129师的组成部分，为全面大反攻、进而夺取全国胜利，打下坚实的基础。正如解放战争时期刘邓大军东渡黄河时所描绘的——“九千将士进涉县，30万大军出太行”。

图5：八路军129师1938年8月28日，任命田裕民为抗日总队总队长的委任状

冀南第二区行政督察专员公署1938年9月8日，也颁发了任命田裕民为磁县县长的委任状。“冀南行政专员公署”是全面抗战初期统一战线“三三制”（中共党员、左派进步分子、中间和其他分子各占三分之一）的地方政权，“第二区行政督察专员公署”是其派出机构。委任状由担任督察专员的中共党员唐哲明（1955年授予少将军衔）签署颁发。（未完，待续）

图6：冀南第二区行政督察专员公署1938年9月8日，委任田裕民为磁县县长的委任状

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