激活存量，扩大内需——我们的经济正从外需依赖型向内需主导型迈进。在这样的经济条件下，我们再来看乡村振兴，会给我们带来很多的思考。

乡村振兴，需要的是产业兴旺，生态宜居、乡风文明、生活宽裕、治理有效，这20字指导方针的落地。

01

产业的发展，解决的是老百姓收入和现金流的问题。根据各村各镇的情况有所区别，根基还是一产的生产率问题，解决二产的从无到有，创新三产的跨界融合。

可以是加强主要农作物的机械化水准以及农业的标准化；可以是抗旱节水的技术更新以及水浇地的面积扩大；亦或是土地的规模化经营以及农产品品质的提升；还有休闲农业和乡村旅游的入村进镇。

其实，不用因“大棚房”的拆违整治，去怀疑乡村旅游这个业态。业态没问题，国家也支持，没有人说不让搞，而且还支持搞。关键是怎么搞，在哪搞，自己搞还是跟谁搞，这些以前没有遇到的问题，现在需要我们结合落地政策去思考和解决。新土地管理法的修订和村集体建设用地的入市等等，政策都在给我们提供落脚的地方。

02

村里环境的改善，解决的是乡风文明的事情。能让投资民宿的做得下去，来民宿消费的客人住得踏实。不会被村民为难，导致项目的流产或者名声败坏，影响发展。为此，去提前有意识的创造一个宜居的好的人文环境。

同时也为村里的居民创造了好的生活环境，提高生活品质。需要政府的无偿出资和企业的有偿投资，共同去改造。村庄的绿化、垃圾的集中处理、厕所的改造、污水的处理以及古建筑群、特色民俗文化的保护等等，这些事项都是亟待改善的地方。

03

而对于乡村的建设规划，解决的是基础设施和公共服务的问题。每一个地区都可能会以区、县、镇为单位，响应乡村振兴战略部署，去做整体的规划。这份规划可能会定下主旋律和调性，引导工商企业在大的框架下，去开展和丰富乡村的各项任务。

以前，总会听人抱怨，不是进园区的路窄，就是水电不通；很多人都是自己花钱去搞基建，项目的资金大部分都“挥霍”在看不见东西的土地上了。现在和以前不一样了，政府出资将戏台子搭好，谁会唱戏，唱什么角儿，各自在这个大的平台上，去找好位置。

乡村规划会带来道路的硬化、安全的用水、稳定的供电、网络的覆盖、健康养老以及文化体育设施的配置等等。这时候，不需要你再为全部的基建花钱，资源得到了优化配置，你可以“合规”的开展商业活动。

有个问题来了，很多企业不太敢和农户一对一的合作，可能是沟通的问题，也可能是之前吃过亏，或者觉得过于耗费精力。这时候，合作社、村集体经济的成立企业或者更高一级的政府对接单位，会成为你的合作对象或者洽谈组织。围绕着带来农户的增收，作为社会效益，去解决用地、用人、资源配置的问题。

当然，现如今还不是所有的地方都具备这样的条件，但也不是胡说乱说，有的地方已经初步成形，成为学习的对象；而有的地方正在开始规划部署。像山西省忻州市的忻府区，已经公示《忻府区区域乡村建设规划（2018-2035年）》，开始计划对含6镇11乡、381个农村居民点(即352个行改村、29个自然村)进行规划，总面积为1987平方公里。

乡村民宿、亲子研学等乡村旅游产业集群，将会在农村形成一股拉动内需的新动能。而对于村庄也需要分类发展，不能盲目追风。是集聚提升型村庄、特色保护型还是城郊融合型，不同的村子，该有不同的发展业态。

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