采风手记：走近母亲河——曲周篇（下）
高影新
拆迁背后的故事（下）
2021年腊月，北风呼啸着卷过华北平原。虽然天寒地冻，但是即将迎来的中国传统佳节春节，依然给曲周古城里增添了越来越浓的新年气氛。
年底的事情分外忙碌，这一天曲周县县委书记孟凡雄接到了副县长路风杰的“请求”，请他陪自己演一场戏。书记虽然有些奇怪，但是听说是为了滏阳河工程涉及到的拆迁工作，二话不说就同意了。
这一天上午，按照路风杰“导演”的安排，孟凡雄乘车经过拆迁现场，一言不发，重重地用手指了一下。下午，拆迁顺利完成，那十间比“硬骨头”还难啃的门市房在尘土飞扬中轰然倒下。效果非常好，路风杰长长松了口气。
自从拆迁工作开展以来，阻碍重重，每天状况百出。这次路风杰遇到的是个“硬茬儿”。需要拆迁的房屋的主人据说是市里司法机关的一名领导，开始通知拆迁的时候，他就找熟人发了话，原来他的女儿在北京工作，是一位“大”领导，背景很厉害，给路风杰打电话口气很强硬，坚决不同意拆。其他的拆迁户有样学样，眼睁睁地看着。拆迁卡在了他这里，几番对峙，甚至惊动了公安机关。
腊月二十三，当时市里正在开两会，面对对方咄咄逼人的态度，路风杰很克制。他一边控制着局面，避免扩大影响，一边迅速拿出了解决方案。所谓打蛇打七寸，他知道对方的软肋在哪里。
做了一番准备工作之后，他胸有成竹给对方女儿打通了电话，闲话少叙，主要说明三点：第一、拆迁房屋是违建，没证，并且还是非本村人建造的违章建筑。二、你是国家公职人员，不能插手地方事务。第三、我马上把中央驻你们单位的纪检组的电话发给你，你要是执意阻挠拆迁，我马上给纪检组打电话。
听了路风杰义正言辞的三条，对方态度明显软了下来。为了让老百姓通过这件事看到县委县政府拆迁的决心，路风杰又联合县委书记孟凡雄演了一场戏。因为他知道，滏阳河全域生态修复工程是曲周县委县政府的一号工程，一直以来，书记孟凡雄、县长尹丽龙亲自挂帅，担任县级总河长，巡河、调度、督导，事无巨细，协调解决相关问题。县委县政府按照“建管并重，全面统筹，凸显文化，彰显特色”的思路，制定了“五个滏阳”，也就是全力打造洁美滏阳、产业滏阳、生态滏阳、幸福滏阳、文化滏阳的总目标，力度空前。书记听说工程上的事，一定会全力支持他。他也是摸透了书记的心，事后，孟凡雄感慨地说，老路就是老路啊!
房主的女儿再也没吭过声，后来只用了三天时间，这个村就快刀斩乱麻地拆迁完了。路风杰说，拆迁涉及到老百姓的切身利益，一砖一瓦都是动真格的，谁拆谁疼，肯定不会那么顺利的。要说拆迁背后的故事，那是三天三夜也说不完啊。
凤鸣湖公园
拆迁之前，先造舆论，让老百姓先有心理预期，然后层层攻破。比如说，河道两边，先放出消息说要按30米确权。然后在执行过程中，经过拉锯战，达成原定的15米的目标。老百姓觉得比预想的拆迁范围减少了很多，心里一下子就容易接受了，这就打赢了心理战。
除了心理战，还得面对不按套路出牌的。有一次一个拆迁户喝醉了，大闹拆迁现场，扬言要砸车。路风杰一看僵持不下，就让拆迁人员先撤，不能激化矛盾。然后在这个人清醒一些之后，对他说，我知道你是哪家银行的，我现在就给你们老总打电话，那是我朋友，要不我让他跟你说说？对方一听，明显胆怯了，不敢再闹，第二天自己动手把房子拆了。
面对耍横放狠话的还好应付，就怕遇到沾不得的老年人。四疃镇马疃村有个60多岁的老太太，阻拦拆迁人员，然后一屁股坐在地上，说自己骨折了。还让她在某小报当记者的弟弟威胁，要曝光这件事，说公务人员强拆，打伤了可怜的农村老太太。路风杰早就预料到会遇到讹诈的，因此每次工作都要现场录像。录像在手，证明是依法拆迁，工作人员没有任何违规。随后又找人调出了老太太的病历卡，原来这老太太骨质疏松多年，身上19处陈旧性骨折，根本就是“碰瓷”行为，证据摆在面前，老太太也熄了火。
俗话说，明枪易躲，暗箭难防。面对直接跳出来阻挠拆迁工作的村民还好做工作，最怕的是那些躲在暗处，打着为老百姓争取更多赔偿的旗号，坑骗老百姓的血汗钱的所谓“正义人士”。北京一家律师事务所就是闻着拆迁的“肉味儿”扑上来的恶狼。他们说可以帮助拆迁户和政府打官司，能够为他们争取到更多的赔偿。朴实的村民信以为真，每户交了2万余元的律师费，委托他们向政府要赔偿。这些律师十分狡猾，他们在曲周“揽生意”，却躲在隔壁的鸡泽县暗地里活动，靠着画出来的大饼，骗了村民60多万元的律师费。结果在法庭上，面对政府主管部门出具的有力证据，不出意外地败诉了。官司输了，律师事务所灰溜溜地回了北京，村民们的钱却打了水漂，追不回来了。路风杰和县水利局局长张涛每次说起这件事，都感到非常痛心。
退林还耕的土地
拆迁中的故事层出不穷，遇到问题解决问题，带着智慧和情感做工作，老百姓才会信服。拆迁会涉及到赔偿，还会面临安置问题，怎样做才会保证老百姓的利益不会得到损害，而同时也能尽可能地减少拆迁成本，这是曲周县委、县政府一直强调的问题。
路风杰说他们经过研究，拿出了一个方案:需要拆多少就拆多少，绝不多拆一分。有的村民的房子只有一部分甚至只有半间划入拆迁范围，那么就按照设计图拆迁一部分或半间，然后统一建好围墙，做成灰瓦白墙的徽式建筑风格，既保证房屋安全，整洁美观，同时又大大减少了拆迁安置成本。
经过不懈的努力，拆迁攻坚战打赢了，曲周县滏阳河过村段建筑拆迁治理一路攻坚克难，滏阳河两岸呈现出了欣欣向荣的新景象。截至到2022年6月，已拆除滏阳河沿线房屋33.19万平米，其中王庄村占地290亩进行整体搬迁，拉大了城市框架。先后流转土地4550亩，移植树木11万棵，扩挖河道27.17公里，动土方313.71万立方米，石方1400余立方米。又投资了5000万元，对沿线29个村庄进行基础设施提升，沿线村庄人居环境得到了显著改善。同时还把滏阳河生态修复与县城建设相结合。针对滏阳河、支漳河两河穿城的自然风貌，打造集文化旅游、休闲娱乐、生活居住、高端商务于一体的“双河片区”，提升城区品质，引领县城发展。
为了实现建设四好乡村路，45.2公里宽阔平坦的沿河堤顶道路建设，完全按照三级公路的标准修建，路基2米，六层灰土柏油路面，每公里投资260万元，提高了交通和防洪安全。目前左右两堤道路已经全线贯通，高质量竣工通车。
堤顶路
如何保证治理效果，保护这一场场“战役”打下来，得之不易的战果？县里还采用“人防+技防”的手段，对滏阳河等14条主要河流实施立体化监管，增设监控探头59处，形成全覆盖、智能化的视频监控系统，保证了沿河村庄私搭乱建，群众随意倾倒垃圾等历史画面不再重演。
沿河的百姓越来越感受到母亲河生态修复工程带来的美好生活， “河畅、水清、岸绿、景美”，以滏阳河为生态框架，建设生态廊道，打造提升县界节点、南环节点及第四疃镇马疃湾等节点，持续推进河滩地绿化，形成了“三季有花、四季常青、五彩斑斓、如游画中”的独特景观。
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